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日志

“发挥金融配置 社会资金的核心作用”

已有 395 次阅读2013-4-10 12:26 | 金融, 资金

  开栏的话

  金融的力量在于它的杠杆作用——把有限的金融资源向着新兴产业、战略产业、民生领域配置,促进经济结构调整。

  现代经济中,金融的杠杆效能正在不断放大,如能合理利用,将对推动经济转型,转变经济发展方式起到至关重要的作用。

  近年来,我省金融行业在全力推动福建科学发展、跨越发展中不断成长进步;在关注小微、关注民生、推动重大项目建设中,福建金融业主动创新,迎合市场需求,并取得了辉煌的成效。金融业在海西建设中发挥着举足轻重的作用。

  本栏目将通过对话福建金融界高层领导和业界精英,讲述福建金融业通过不断创新推动经济发展的动人故事。

  许多人对基层央行职能并不十分了解,基层央行到底在地方经济活动中扮演什么角色?笔者查阅了相关资料了解到:中国人民银行福州中心支行是人民银行总行派驻机构,负责福建省贯彻落实总行制定的各项货币信贷政策,办理所在地金融机构的再贴现和再贷款,管理存款准备金账户;负责所在省的金融稳定工作。在总行授权范围内对有支付风险的金融机构进行救助;负责全省经济金融信息的收集、汇总、研究、分析和及时报告总行,向当地政府和金融机构提供信息咨询;负责管理全省支付结算、征信、货币金银、经理国库、反洗钱、金融科技工作;负责全省外汇管理工作。

  基于这些职能,我们基本能作以下判断:作为中国人民银行福州中心支行行长的吴国培先生的工作重点和研究方向将对福建省金融机构的发展产生影响。这也是我们为什么开篇选择他作为嘉宾的原因。

  金融的力量到底体现在哪里?千头万绪,也许就存在一个个信贷、创新、合作的故事中。但是不管怎样,我们希望在开篇中,能够通过吴行长的讲述,使读者对全省金融系统的发展有一个整体的认识,对金融推动福建经济发展的“力量”有一个“数量级”的认识。

  关于

  行业现状

  记者:

  近五年来,福建金融业取得快速发展,银行、证券、保险行业不管在机构数量、服务水平、整体实力上都是可圈可点的。请您对全行业的发展做个概述。

  吴国培:

  近年来,我省金融业机构组织体系基本健全。我省相继设立一批各种类型的银行业金融机构,目前已形成国有商业银行和股份制商业银行为主体,商业性金融、政策性金融和合作金融分工协作,内资、外资和中外合资等多种所有制金融机构并存的新的银行业机构体系,银行业金融机构总资产4.13万亿元。全省股票债券市场日趋规范化,证券期货经营机构和证券中介机构稳步发展。至2012年末,全省证券业机构共有法人证券公司3家(兴业、广发华福、厦门),资产 286.25亿元。全省保险市场渐趋完善。至2012末,全省共有保险公司主体51家。全省保险业总资产1155.64亿元,从主体结构看,呈现综合性公司和专业性公司协调发展、中外资保险公司并存的良好格局。

  机构不断壮大的同时,金融业务规模也不断扩大。2012年末全省金融机构本外币各项存款余额25057.8亿元,同比增长16.16%,本外币各项贷款余额22427.5亿元,同比增长18.15%,2007-2012年存、贷款增长水平均高于同期GDP增速,存贷款总量快速增长,为福建经济持续发展提供了有力资金支持。福建证券期货业务保持平稳发展势头,除通过发行股票和债券等方式为上市企业筹集资金,还包括股票、债券以及期货的转让交易等,市场规模不断扩大,取得了显著的成就。截至2012年末,福建省共有上市公司223家,其中境内上市公司87家,总市值6018.54亿元,上市公司数量和总市值居全国第八位。保险业务迅猛发展,2012年全省保险机构实现保费收入477.7亿元,支付各项赔款给付149.8亿元,对经济社会发展的保障作用充分体现。

  关于

  信贷政策

  记者:

  金融是现代经济的核心,这个核心作用在我省是如何发挥的?

  吴国培:

  金融的主要功能是融资。我们积极发挥金融在配置社会资金中的核心作用,引导全省社会融资总量较快增长,有力地促进全省经济社会又好又快地发展。 2012年全省社会融资规模为6663.43亿元,同比增长21.3%,增长率位居沿海较发达六省市(山东、江苏、广东、浙江、上海、福建)首位。

  除贷款外,银行表外业务合计融资2479.1亿元,同比增加358.3亿元。金融直接融资规模进一步扩大,2012年全省企业债券和境内非金融企业股票融资合计增加577.6亿元,相当于2011年的2.15倍。此外,非银行金融机构也加大支持实体经济力度,2012年保险公司支付理赔资金 105.2亿元,小额贷款公司新增贷款61.2亿元。

  为使资金有针对性地推动经济发展,人民银行福州中心支行制定《关于加强和改进金融服务,促进福建省实体经济发展的指导意见》、《关于落实小微企业金融支持政策的举措》、《提升金融服务,促进中小企业发展》、《进一步做好实体经济发展金融服务的意见和要求》等一系列文件,从保持社会融资规模合理增长;对接国民经济发展规划;着力调整和优化信贷结构,加大社会经济薄弱环节金融支持力度等7个方面,提出22条工作措施,确保金融服务实体经济取得实效。

  记者:

  信贷政策与财政政策、产业政策的协调配合,将为转变经济发展方式、调整优化经济结构发挥重要作用。我省金融信贷为经济发展提供哪些支持?

  吴国培:

  近年来,人民银行福州中心支行引导全省金融业坚持

  金融服务实体经济本质要求,积极配合全省“三规划两方案”实施的金融需求,落实省委省政府“四化同步”、“三群联动”、“三维对接”的各项战略部署,多渠道筹集和融通金融资金,大力优化信贷投放结构,加强金融产品和服务方式创新,金融服务实体经济成效显著。主要体现在:

  1.保重点,积极支持“五大战役”重点项目实施。积极搭建银企对接平台,破解融资瓶颈。全年金融机构共对151个省级重点项目发放贷款628亿元,年末省级在建重点项目贷款余额1109.69亿元。

  2.扶小微,加强和改善小微企业金融服务。2012年末全省小微企业贷款同比增长18.61%,高于全省人民币贷款增幅1.85个百分点;全年新增小微企业贷款745.73亿元,同比多增54亿元,占全部企业新增贷款的49.15%,位居全国第2。

  3.强三农,持续加大三农金融支持力度。2012年人民银行福州中心支行进一步强化支农金融政策导向力,全年新增涉农贷款1341.53亿元。积极创新农业金融服务,大力发展林权抵押贷款业务,2012年末全省林权抵押贷款余额50.56亿元,继续位居全国前列。农业保险率先覆盖至全省,贷款质量优良,被人民银行总行和国家林业局向全国推广。组织和推动农村信用体系建设。截至2012年末,全省已为380.39万户农户建立信用档案,占全省农户总数的56.7%。大多数建档农户从中受益,成功获得贷款。

  4.挖潜力,大力支持新兴产业发展和培育。特别是金融支持文化产业力度不断加大。人民银行福州中心支行积极引导金融机构优化信贷结构,加大对文化、旅游、科技和战略性新兴产业发展的金融支持力度。

  5.惠民生,提升民生金融服务水平。加强保障性安居工程建设金融服务。2012年全省金融机构发放保障性安居工程建设贷款年末余额为83.18 亿元。做好促就业金融服务。2012年全省发放各类促就业小额贷款余额24.05亿元,2.3万就业困难人员从中受益。优化助学金融服务。2012年金融机构发放生源地助学贷款余额5.88亿元,受益学生50203人。

  关于

  闽台合作

  记者:

  福建具有天然的对台优势,这为两岸加强金融合作创造有利条件。我知道吴行长对两岸金融合作有深入研究,而且发表了不少关于两岸金融交流合作的论文。请您介绍一下,目前闽台金融合作的现状,以及未来闽台金融合作的蓝图和目标是什么?

  吴国培:

  中共中央总书记习近平在第十一届人大五次会议上充分肯定了福建省对台文化、金融等合作交流工作取得的成绩。在海峡两岸金融合作方面,我省先行先试,创造了多项全国先行项目。如,率先开展人民币与新台币双向兑换业务,极大方便了台商;率先引进台湾银行参股设立厦门银行;率先建立两岸合资的产业投资基金;率先建立两岸合资的保险公司;率先建立在大陆的台资融资担保公司;率先引进台资参股农村合作金融机构等等。

  2012年,闽台金融交流合作又取得新进展,机构和业务合作进一步拓展。台北富邦银行与厦门银行正式签署人民币清算结算协议,实现两岸人民币汇款由大陆银行机构直接代理结算。我省新台币现钞兑换业务继续处于全国领先位置,全省7家银行所有网点均可办理新台币现钞兑换业务,此外,平潭—台中的“海峡号”客滚轮新台币代兑点成为全国唯一在移动平台上设立的兑换点,也是唯一获得允许为居民个人办理新台币兑出业务的代兑点。2012年全省兑入新台币 2.36亿元,增长20.71%;兑出新台币3.44亿元,增长59.04%。福建省的新台币现钞业务量目前约占大陆各省业务总量的三分之一。

  未来我们将坚持先行先试,推动闽台、闽港澳金融合作取得新进展。积极支持平潭综合实验区金融发展,目前平潭已实现金融机构乡镇全覆盖,国库平潭综合实验区支库正式设立。

  关于

  未来

  记者:

  苏树林省长之前对人民银行福州中心支行有个批示:“2012年全省金融系统的同志解放思想、主动服务、创新服务、细化服务,有力地支持了我省产业发展、基础设施建设和民生事业,感谢大家的辛勤努力!望再接再厉,进一步加大对我省实体经济发展的支持力度,加强对小微企业及农村的金融服务,推进改革创新,防范金融风险,推动福建科学发展、跨越发展。”这是苏省长对全省金融系统工作的肯定,也是对人民银行福州中心支行工作的鼓励,今年贵行的工作重点是什么?

  吴国培:

  2013年是深入贯彻党的十八大精神的第一年,是实施“十二五”规划的重要一年,也是深入推进海西区科学发展、跨越发展的关键一年。为此,人民银行福州中心支行将以党的十八大精神为指引,认真贯彻落实省委九次全会精神,坚持稳中求进的宏观经济政策总基调和稳健的货币政策,积极努力做好各项金融工作,积极支持海西区科学发展、跨越发展,积极支持福建实体经济发展,为保持全省经济社会又好又快发展提供良好的金融服务。

  主要措施是:继续实施稳健的货币政策,支持经济社会健康发展;切实维护金融稳定,积极推动金融改革;加强金融基础建设,努力推动金融服务现代化;坚持先行先试,加大闽台金融合作力度。


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